杭州市余杭区十六届人大二次会议开幕！阮文静主持会议，王牮作政府工作报告
今天上午，杭州市余杭区第十六届人民代表大会第二次会议在省委党校隆重开幕。来自各行各业的人大代表肩负全区人民的重托，激情满怀步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
市人大常委会党组书记、主任李火林应邀出席。大会执行主席刘颖、阮文静、朱红丹、邵雪荣、汤丽玉、金国平、曾宏、沈洪相、楼建平、朱红耀、朱幼群、吕复春、王洪银、李晓琦在主席台前排就座。
在大会主席台上就座的还有：大会主席团成员，区委、区政府、区政协、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、杭州良渚遗址管理区管委会、杭州未来科技城管委会和区人武部等领导同志。
大会应到代表296人，实到代表293人，符合法定人数。
上午9时，杭州市余杭区第十六届人民代表大会第二次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。大会执行主席、主席团常务主席阮文静主持开幕式。
区人民政府代区长王牮向大会作政府工作报告。报告回顾了过去一年我区经济社会发展所取得的新进展，提出了今年政府工作的指导思想、主要目标和重点任务。
2021年主要工作和成效
2021年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇之年，也是余杭发展历史上极不平凡的一年。这一年，余杭区划调整平稳有序，开启了接续奋斗的新征程；创新动力更加强劲，塑造了区域竞争的新优势；产业质效持续提升，壮大了经济发展的新动能；城市建设拉开框架，迈出了对标一流的新步伐；生态环境擦亮底色，彰显了美丽余杭的新魅力；社会事业全面进步，顺应了共建共享的新期盼；风险管控落实落细，取得了平安善治的新突破；政府建设变革重塑，展现了奋进赶考的新气象。
2021年，余杭实现地区生产总值2502.2亿元、增长7.5%；完成财政总收入745.31亿元、一般公共预算收入375.69亿元，分别增长15.23%、14.01%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.4%，主要经济指标继续位居省市前列。2021年，余杭获评“国家生态文明建设示范区”、平安中国建设示范县，入选“2021中国县域综合实力百强榜”，位列全国第五、全省第一。
这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结拼搏的结果。
2022年政府工作的指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，以及省委、市委、区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，强化党建引领，推进数字化改革，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力推动“六大行动”落地见效，聚焦打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地，纵深推进“创新余杭、品质之区、文明圣地”建设，奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区排头兵，努力为省市发展大局贡献更大余杭力量。
建议2022年全区
经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长7%；财政总收入及地方一般公共预算收入均增长10%；固定资产投资增长7%；R&D经费支出相当于生产总值比例达到4.15%；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；完成上级下达的节能减排任务。
围绕今年目标
主要做好八方面工作
2022年是党的二十大召开之年，是北京冬奥会和杭州亚运会举办之年，省第十五次党代会、市第十三次党代会也将召开。全区上下要坚持“实”字当头、“早”字挺前、“干”字为要，抢开局、抓重点、强攻坚，着力做好八方面工作：
放大创新策源核心的能级优势，努力在铸强发展引擎上大抓落实、勇当标杆；
放大一流营商环境的综合优势，努力在激发市场活力上大抓落实、勇当标杆；
放大产业要素集聚的高地优势，努力在经济质效齐升上大抓落实、勇当标杆；
放大空间格局重构的裂变优势，努力在打造一流城市上大抓落实、勇当标杆；
放大绿色低碳发展的环境优势，努力在创优生态文明上大抓落实、勇当标杆；
放大中华文明圣地的人文优势，努力在繁荣文化事业上大抓落实、勇当标杆；
放大平安余杭建设的治理优势，努力在风险闭环管控上大抓落实、勇当标杆；
放大公共服务补短的后发优势，努力在改善民生福祉上大抓落实、勇当标杆。
王牮强调，要切实加强政府自身建设，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党史学习教育成果，打造变革效能型、团结法治型、廉洁服务型政府，以更加昂扬的姿态迈向新征程，努力向党和人民交出满意答卷。
王牮最后强调，栉风沐雨新征程，砥砺奋进续华章。全区上下要以“踏实、务实、扎实”的好作风抓落实，以“苦干、快干、大干”的精气神干事业，以“攀高、比强、赛优”的进取心创一流。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市党委政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，永远充满激情，永远不畏艰难，永远保持奋进，锚定奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区的排头兵，为高水平建设创新余杭、品质之区、文明圣地不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
报告中，王牮还就今年政府民生实事候选项目情况作了说明，并经代表团票选后提交大会全体会议表决。
会上，区人大常委会副主任金国平作关于《杭州市余杭区人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明；还以举手表决的方式通过了大会选举办法、2022年区政府民生实事项目人大代表票决办法。
在主会场列席本次大会的有：区政府各工作部门主要负责人，党委及政府、群团部门、“一委两院”有关负责人，区人大机关及镇、街道人大有关负责人，区政协机关有关负责人，区政府派出机构、区直单位和有关国有企业负责人，镇人民政府、街道办事处有关负责人，双管部门及有关单位负责人，余杭在外商会会长代表。参加区政协十二届二次会议的全体同志也列席大会。参加大会的还有担任过副区级以上领导职务的退休老同志，杭州市区、县（市）“两会”联络指导组成员。部分列席人员在分会场通过视频直播参加会议。
来源/区两会宣传报道组
记者/宋晗语、俞杰、徐赣鹰、陈书恒、倪明伟
编辑/周颖